직원의 의무 및 교육

• 직원의 구성

직원 구성은 가능한 한 봉사할 인구의 구성을 반영해야 한다. 예를 들면, 특정 민족이 지역사회 인구의 일정 비율을 차지한다면, 도서관은 해당 민족 출신의 직원을 포함해야 한다. 여러 가지 언어 집단에 대하여도 마찬가지다. 이와 같은 지역사회 내의 다양성은 도서관이 모든 사람을 위한 서비스이어야 하고 또한 봉사대상 인구의 모든 국면으로부터 이용자를 유치하기 위해 노력해야 함을 나타내고 있다. 도서관은 또한 지역적 국가적 고용법을 준수해야 한다. 

 

• 윤리적 기준

공공도서관 직원은 일반대중이나 동료 직원, 그리고 타 기관의 직원들을 상대함에 있어 높은 윤리적 규범을 준수할 책임이 있다. 모든 이용자를 공평하게 취급해야 하며 가능한 한 완전하고 정확한 서비스 대상자를 결정하거나 전시할 자료를 선정함에 있어 개인적 감정과 의견을 반영해서는 안 된다. 도서관이 지역사회 구성원 모두의 요구를 만족시키기 위하여 존재하려면, 일반대중이 도서관 직원의 공평성에 대한 신뢰를 가져야 할 것이다. 일부 국가에서는 도서관 협회에서 윤리강령을 개발하였는데, 이것은 다른 나라들의 유사한 강령을 도입하는 데 모델로 사용될 수 있다. IFLA/FAIFE 웹 사이트는 여러 나라에서 제정된 20개 이상의 사서직 윤리강령에 대한 세부사항을 포함하고 있다. 

 

• 도서관 직원의 의무

도서관의 운영은 모든 직원 간의 긴밀한 협력으로 이루어지는 협동작업의 소산이다. 그러나 중요한 것은, 직원은 일차적으로 소지한 기술 및 자격과 관련된 업무를 맡게 된다는 점이다. 예를 들어, 사서가 일상적인 대출 업무를 담당한다면, 이것은 부족한 자원을 낭비하는 것이 된다. 같은 이유로 규모나 대출 정도에 관계없이 모든 도서관이 사서를 고요할 필요는 없다. 제한된 시간에만 개관하는 소규모 도서관에는 사서가 계속 주둔할 필요가 없다. 그러나 반드시 자격을 갖춘 사서의 관리 하에 유지되어야 한다. 모든 이용자는 사서와 접할 수 있는 기회를 가져야 한다. 직원은, 임용 시에, 자신의 의무와 책임을 명확히 규정한 계약서를 받아야 한다. 이것은 직원과의 협의 없이 변경될 수 없다. 

 

• 충원 수준

각 도서관 내에 필요한 직원의 수는 건물 수, 건물 크기와 배치도, 각 건물 내 부서의 수, 이용 수준, 도서관 외에서 이루어지는 서비스, 전문기술 직원의 필요성 등과 같은 여러 가지 요인에 따라 달라진다. 도서관 서비스 중의 일부가 지역적 혹은 전국적 센터에 의해 제공되거나 보완된다면, 이것은 해당 도서관에 필요한 직원의 수에 영향을 미칠 것이다. 이용가능한 자원의 수준 또한 매우 중요한 요인이다. 

도서관 서비스를 위한 충원 수준을 결정하는 또 다른 방법은 비슷한 크기와 성격의 도서관들을 벤치마킹하는 것이다. 

 

• 사서 교육

사서는 문헌정보학 대학원에서 학위과정이나 석사 후 과정을 이수할 수 있다. 최신의 발전에 뒤떨어지지 않기 위하여, 사서는 공식 비공식 교육을 통한 전문적 발전을 지속해야 한다. 공공 도서관 사서는 그 나라 대학의 문헌정보학과와 밀접한 관계를 유지하고 교과 내용을 충분히 인식하는 것이 중요하다. 이 외에도 가능할 때마다 강연을 하거나, 장래성 있는 학생의 인터뷰를 도와주거나 인턴쉽을 제공하거나, 기타 적절한 방식의 협력으로 문헌정보학과 활동에 참여하여야 한다.

 

• 직원 훈련

훈련은 공공도서관의 중요한 활동이다. 상근직원이든 비상근직원이든 모든 수준의 직원을 위한 계획적이고 기속적인 직원 훈련 프로그램이 있어야 한다. 정보기술의 급속한 발전은 정기적 훈련의 필요성을 더욱 부각시키고 네트워크와 기타 정보원에 대한 접근은 프로그램에 포함되어야 할 것이다. 기술직과 시설 지원직도 공공도서관의 기능과 목적, 그리고 도서관의 운영현황에 대한 기초적 훈련을 받아야 한다. 

 새로운 시스템의 구현을 위한 예산편성에서는 훈련을 위한 항목이 포함되어야 한다. 대규모 도서관에서는 훈련 프로그램의 기획 및 시행을 위한 담당직원을 두어야 한다. 훈련에 사용될 재원을 확보하기 위하여 총 예산중 일정 부분이 훈련비로 책정되어야 한다. 예산이 삭감될 때도 이 정도의 훈련 예산이 유지되어야 하나다. 왜냐하면 그와 같은 상황에서는 연수를 잘 받은 직원에 대한 요구가 매우 크기 때문이다. 

 

• 개별지도 방법

효과적이고 경제적인 훈련 방법은 개별지도 시스템을 도입하는 것이다. 즉 신임직원이 훈련과 지도를 제공할 유경력 직원과 함께 근무하는 방법이다. 경력직원은 직무 및 고용과 관련된 문제에 대해 신임직원에게 조언을 할 수 있어야 한다. 경력직원이 작성한 훈련 요목은 효과적인 수행을 확립하기 위하여 유지되어야 한다. 

 

• 교류 

직무교육 이외에도 업무수행과 관련된 단기과정이나 학술대회에 참석할 수 있는 기회가 직원들에게 주어져야 한다. 직원은 도서관협회의 능동적인 회원이 되도록 장려되어야 한다. 왜냐하면 이것은 타 도서관 직원과의 유대관계를 넓히고 아이디어나 경험을 교환할 수 있는 기회를 제공하기 때문이다. 같은 나라의 타 도서관이나 다른 나라의 유사 도서관 직원과의 교환 근무 또한 가능한 프로그램인데, 이것은 당사자들에게는 값진 경험이 될 것이다. 

 

• 직력 개발

동기를 부여하고 숙련된 직원을 보유하기 위하여 모든 수준에서 직력 개발을 위한 기회가 마련되어야 한다. 인사고과체제가 마련되어 직원이 현재의 능력을 평가하고 발전시킬 수 있는 지침을 제공해야 한다. 이러한 정기적 평가는 또한 직력개발 지도의 기회를 제공한다. 전문단체나 공공도서관에서 제공하는 취업 후 직무연수는 또한 직력 개발을 위한 중요한 요소이다. 

 

• 근로 조건

모든 도서관 직원은 만족스런 근무조건을 가져야 하며 고용 조건은 임용될 때 신임직원에게 주는 계약서에 명확히 진술되어 있어야 한다. 급여는 수행되는 업무의 수준에 맞게 책정되어야 하며 지역사회 내 다른 유사 직종과 대등해야 한다.